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環保督查力度前所未有,會影響經濟發展?

更新時間:2017-06-07 點擊數:1640

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環保部調集5600名環境執法人員,正在對京津冀及周邊地區的28個城市進行強化督查。這次環保督查的目标主要是打好藍天保衛戰,計劃開展一年時間,執法力度在中國環境治理史上前所未有。統計數據顯示,4月7日至5月19日,督查組檢查了1.2萬家企業,發現有8000多家企業存在環境問題,其中沒有治污設施的“散亂污”企業達3000家。5月28日和29日端午節假期期間,督查組采取暗訪、夜查、突查等方式,發現604家企業存在環境問題。

環保督查和整治保持高壓态勢,斬污利劍揮向這些成千上萬的企業,對改善空氣質量發揮了積極作用。但也有一種觀點認為:這會影響當地經濟發展和百姓就業增收。

事實果真是這樣的嗎?

這次大規模督查中,數量驚人的“散亂污”企業,是環保執法人員緊盯不放的重點對象。“散亂污”企業大緻有這樣一些特征:沒有工商登記、沒有環保手續;工藝落後,不符合産業政策;沒有任何治理設施、污染較重;不符合當地規劃布局。根據各地上報的情況初步統計,這樣的企業在京津冀及周邊的28個城市中有5.6萬家。而且督查中還發現,一些地方多家“散亂污”企業不在上報的清單之内。要查處的“散亂污”企業數量确實很多,但大多集中在低端産業,往往消耗大量資源能源,實際上其“質量”和經濟效益并不高。

“散亂污”等污染企業對地方發展的貢獻可能微乎其微,對環境污染、生态破壞的“貢獻”卻着實不小。生态環境欠賬,終究是要還的,甚至需要加倍償還。違法排污企業危害人民群衆健康,給地方留下生态環境爛攤子,整治和恢複的費用可能是個“天文數字”,遠遠超過其創造的那點GDP或财政收入。此外,它們想方設法壓縮環保投入,甚至環保投入為零,産品因此比運行了環保設施的正規企業便宜,破壞了市場公平,不利于行業持續健康發展,阻礙了産業結構優化升級。從長遠來看,這樣的企業是經濟發展的“負能量”,是有害的毒瘤。

一些違法排污企業的受益者隻是個别經營者、所有者,并非一方百姓,而且嚴重危害周邊群衆健康,影響經濟社會長遠發展。治理、關停這樣的企業,影響的隻是違法獲取利益的一小部分人,不僅對經濟發展和群衆福祉不會産生傷筋動骨的危害,而且帶來的或許是脫胎換骨的曆史機遇。“影響當地經濟發展和百姓就業增收”豈能成為保護污染企業和個别人利益的幌子?!

個别違法排污企業訴苦,認為環保執法“擾民”,環保監管過度。實際上,并不是環保監管過頭了,而是原來監管力度比較薄弱,這些企業在保護傘下被呵護慣了,對開始動真碰硬的環保督查執法行動,一時适應不了、接受不了。

前些天,中央政治局就推動形成綠色發展方式和生活方式進行了集體學習。習近平總書記在主持學習時強調:“我們在快速發展中也積累了大量生态環境問題,成為明顯的短闆,成為人民群衆反映強烈的突出問題。這樣的狀況,必須下大氣力扭轉。”

生态環保短闆必須下大氣力彌補,打着“發展”旗号的污染絕不能繼續縱容。隻有堅持和貫徹新發展理念,正确處理經濟發展和生态環境保護的關系,堅決摒棄損害生态環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生态環境換取一時一地經濟增長的做法,中華大地才能天更藍、山更綠、水更清。(人民日報中央廚房·藍藍天工作室劉毅)


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